环保部发布《排污许可名录》EPE再生塑料企业新挑战
2017-8-10 10:10:37 点击：
环保部发布《排污许可名录》EPE再生塑料企业新挑战
环保部于近日发布了《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称 《排污许可名录》）。《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律规定和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）改革精神，明确了实施排污许可管理的行业范围、按行业推进的进度、排污单位应该持证排污的最后时限以及排污许可分类管理要求。
《排污许可名录》重点解决问题
《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》是我国排污许可制度改革的一项重要基础性文件，是排污许可法规体系中的重要组成部分。《排污许可名录》重点是明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证、管理要求有什么区别等3个方面的问题。
一是关于范围。《排污许可名录》规定到2020年共有78个行业和4个通用工序要纳入排污许可管理，同时规定，除这些行业外，如果已被环保部门确定为重点排污单位和排污量达到规定数量的，也需要纳入排污许可管理。对于《排污许可名录》以外的企业事业单位和其他生产经营者，暂不需要申请排污许可证。
二是关于时间要求。为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）按行业分步实现对固定污染源全覆盖的要求，根据“水十条”、“大气十条”的工作任务，明确规定，2017年率先对火电、钢铁、有色金属冶炼、焦化、石油炼制、化工、原料药、农药、氮肥、造纸、纺织印染、制革、电镀、平板玻璃、农副食品加工等15个行业核发排污许可证，其中造纸和火电两个行业的企业要求在2017年6月底前取到排污许可证，其他13个行业在2017年下半年全面开展。到2020年，《排污许可名录》中规定的应当取得排污许可证的排污单位必须持证排污。
三是关于分类管理要求。按照排污单位污染物产生量、排放量和环境危害程度不同，将排污单位分为重点管理和简化管理两类。在78个行业和4个通用工序中，对41个行业和3个通用工序，提出全部进行排污许可重点管理；8个行业全部进行简化管理；剩余的29个行业和1个通用工序根据生产工艺特点或者生产规模进行重点管理或简化管理。
百家讲坛-业者意见
天津某造粒厂家：必须申请排污许可证这个问题又要增加成本，关键是提出申请办证，还不一定通过；环保查的这么严，政策有这么明确，以后生存肯定会更加艰难，废EPE珍珠棉这一行业小厂的发展以后更是举步维艰啊，利润越来越低，成本逐渐增加，只能随行就市发展。
浙江某大型再生厂家：排污这个事短期看影响不大，长期还要看执行力度；政策的更加明确化，各种细则规定的接连出台都表明了政府的铁腕治污的决心，后期要想在这个市场上更好的存活下来，必须把废水、废气这一问题处理好，这对我们来说，挑战也小一些；这一整治把那些不合规的企业都去除掉，我们后期无论价格方面还是生产方面也将更加有优势。
《排污许可名录》明确提出以再生EPE珍珠棉为原料的下游企业2020年内必须申请排污许可证，确实对再生EPE珍珠棉小型企业的来说是一项更加艰巨的挑战，排污许可证也将更好地为企业提供保障，保障企业合理发展，有更好的话语权。政策的明朗化或将避免现在环保一刀切的现象发生，也迫使更多企业着手办理环评、排污许可等证件，废EPE珍珠棉行业也慢慢朝向正规化、规模化发展。随着政策的执行，散小乱污或许会成为再生EPE珍珠棉前期写照，后期这些专属名词或将可以慢慢淡去，大中型企业或将称霸一方市场，纵使前进道路艰难，未来依旧可期。
环保部于近日发布了《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称 《排污许可名录》）。《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律规定和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）改革精神，明确了实施排污许可管理的行业范围、按行业推进的进度、排污单位应该持证排污的最后时限以及排污许可分类管理要求。
《排污许可名录》重点解决问题
《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》是我国排污许可制度改革的一项重要基础性文件，是排污许可法规体系中的重要组成部分。《排污许可名录》重点是明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证、管理要求有什么区别等3个方面的问题。
一是关于范围。《排污许可名录》规定到2020年共有78个行业和4个通用工序要纳入排污许可管理，同时规定，除这些行业外，如果已被环保部门确定为重点排污单位和排污量达到规定数量的，也需要纳入排污许可管理。对于《排污许可名录》以外的企业事业单位和其他生产经营者，暂不需要申请排污许可证。
二是关于时间要求。为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）按行业分步实现对固定污染源全覆盖的要求，根据“水十条”、“大气十条”的工作任务，明确规定，2017年率先对火电、钢铁、有色金属冶炼、焦化、石油炼制、化工、原料药、农药、氮肥、造纸、纺织印染、制革、电镀、平板玻璃、农副食品加工等15个行业核发排污许可证，其中造纸和火电两个行业的企业要求在2017年6月底前取到排污许可证，其他13个行业在2017年下半年全面开展。到2020年，《排污许可名录》中规定的应当取得排污许可证的排污单位必须持证排污。
三是关于分类管理要求。按照排污单位污染物产生量、排放量和环境危害程度不同，将排污单位分为重点管理和简化管理两类。在78个行业和4个通用工序中，对41个行业和3个通用工序，提出全部进行排污许可重点管理；8个行业全部进行简化管理；剩余的29个行业和1个通用工序根据生产工艺特点或者生产规模进行重点管理或简化管理。
百家讲坛-业者意见
天津某造粒厂家：必须申请排污许可证这个问题又要增加成本，关键是提出申请办证，还不一定通过；环保查的这么严，政策有这么明确，以后生存肯定会更加艰难，废EPE珍珠棉这一行业小厂的发展以后更是举步维艰啊，利润越来越低，成本逐渐增加，只能随行就市发展。
浙江某大型再生厂家：排污这个事短期看影响不大，长期还要看执行力度；政策的更加明确化，各种细则规定的接连出台都表明了政府的铁腕治污的决心，后期要想在这个市场上更好的存活下来，必须把废水、废气这一问题处理好，这对我们来说，挑战也小一些；这一整治把那些不合规的企业都去除掉，我们后期无论价格方面还是生产方面也将更加有优势。
《排污许可名录》明确提出以再生EPE珍珠棉为原料的下游企业2020年内必须申请排污许可证，确实对再生EPE珍珠棉小型企业的来说是一项更加艰巨的挑战，排污许可证也将更好地为企业提供保障，保障企业合理发展，有更好的话语权。政策的明朗化或将避免现在环保一刀切的现象发生，也迫使更多企业着手办理环评、排污许可等证件，废EPE珍珠棉行业也慢慢朝向正规化、规模化发展。随着政策的执行，散小乱污或许会成为再生EPE珍珠棉前期写照，后期这些专属名词或将可以慢慢淡去，大中型企业或将称霸一方市场，纵使前进道路艰难，未来依旧可期。
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